ПОЛОЖЕНИЕ
об организации и осуществлении платных образовательных (физкультурно-оздоровительных) услуг государственным учреждением образования «Гимназия г.Шклова», порядке планирования,
учета и использования средств, получаемых от
приносящей доходы деятельности
ГЛАВА 1ОБЩИЕПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее положение оборганизациии осуществлении платных услуг, порядке планирования, учета и использования средств, получаемых от приносящей доходы деятельности (далее – Положение) вГУО «Гимназия г.Шклова» разработано в соответствии с:
Кодексом об образовании Республики Беларусь;
Налоговым Кодексом Республики Беларусь;
Указом Президента Республики Беларусь от 23.12.2019 № 475 «Об обеспечении деятельности бюджетных организаций»;
Постановлением Совета Министров Республики Беларусьот19.07.2013№641«Обутвержденииположенияопорядкеформированиявнебюджетныхсредств,осуществлениярасходов,связанныхсприносящейдоходыдеятельностью,направленияхипорядкеиспользованиясредств,остающихсявраспоряжениибюджетнойорганизации»;
Постановлением Министерства Образования Республики Беларусь от 09.09.2022 № 297 «О типовых формах договоров в сфере образования»;
Постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от30.01.2009 № 8 «Инструкция о порядке составления, рассмотрения и утверждения бюджетных смет, смет доходов и расходов внебюджетныхсредствбюджетныхорганизаций,бюджетныхсметгосударственных
внебюджетных фондов, а также внесения в них изменений и(или) дополнений»;
Законом Республики Беларусь от 10.05.1999 № 255-З «О ценообразовании»;
Уставом учреждения образования;
иными актами законодательства.
1.2 ГУО «Гимназия г.Шклова» может осуществлять приносящую доходы деятельность(платные услуги) в соответствии с действующим законодательством(п.1ст.130КодексаРеспубликиБеларусьобобразовании),атакже,еслиУставомучрежденияобразованиятакаядеятельностьпредусмотренаиопределенывидыданнойдеятельности.
1.3Сфераоказываемыхплатныхуслугопределяетсяналичиемспросанаселения,уровнемжизни,интересамиотдельныхгруппнаселения,реальнымивозможностямиудовлетворенияспроса(состояниемматериально-техническойбазыучреждения,наличиемквалифицированных кадров).
ГЛАВА 2
ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ПЛАТНЫХ УСЛУГ
2.1. Оказаниеплатныхобразовательныхуслугв ГУО «Гимназия г.Шклова» осуществляютсяпопрограммамдополнительногообразования.
2.2. Оказаниеплатных образовательныхуслуг,закупкаканцтоваров, оплата труда работников, коммунальные и иные платежи в ГУО «Гимназия г.Шклова», осуществляется за счет средств от приносящей доходы деятельности (средства родителей (законных представителей несовершеннолетних), сторонних организаций, частных лиц).
2.3. Оказание платных образовательных услуг не может наносить ущерб или ухудшать качество предоставления основных образовательных услуг.
2.4. ГУО «Гимназия г.Шклова» самостоятельно определяет возможности и объём оказания платных услуг, исходя из наличия материальных и кадровых ресурсов, спроса на соответствующие услуги.
2.5. Платные образовательные услуги могут оказываться только ссогласия заказчика (законных представителейнесовершеннолетнихобучающихся (далее заказчик)) и на основе письменного заявления идоговораоплатныхуслугахвсфере образования(далее–договор).
2.6. Требованиякоказаниюплатныхобразовательныхуслугопределяютсяпо соглашениюсторон.
2.7. Нагрузка, продолжительность учебного занятия и перерывымеждуниминаобучающегосяопределяетсясучетомзапросовзаказчика в соответствии с требованиями Санитарных норм, правил игигиеническихнормативов.
2.8. Предоставление образовательных услуг на платной основе в ГУО «Гимназия г.Шклова» оформляетсядоговоромоплатныхуслугахвсфереобразованиямеждузаказчикомиучреждениемобразования(далееисполнителем),которымрегламентируютсяусловияисрокиихоказания, стоимость услуг и порядок расчетов, права, обязанности иответственностьсторон.
2.9. ГУО «Гимназия г.Шклова» должнообеспечитьоказаниеплатныхобразовательных услуг в полном объеме в соответствии с условиямидоговораоплатныхуслугахв сфереобразования.
2.10. ГУО «Гимназия г.Шклова» должнообладатьсоответствующейматериально-технической,учебно-методическойбазой,способствующейсозданиюусловий для качественного предоставления платных образовательныхуслугбезущемленияреализацииосновнойобразовательнойдеятельности,всоответствиистребованиямиСанПиН,гарантирующимиохранужизниибезопасностиздоровьяпотребителя.
Для предоставления платных образовательных услуг допускаетсяиспользовать учебные и другие помещения учреждения образования вчасы,непредусмотренныерасписаниемучебныхзанятийврамкахосновнойобразовательнойдеятельности.
ГЛАВА 3
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПЛАТНЫХ УСЛУГ
3.1.При наличии условий в ГУО «Гимназия г.Шклова» дляорганизацииплатныхобразовательныхуслугнеобходимо:
3.1.1. Изучитьспроснаплатныеобразовательныеуслугииопределитьпредполагаемоеколичествопотребителей.
3.1.2. Создать условия для проведения платных образовательныхуслуг,гарантирующихохрануиукреплениездоровьяобучающихся.
3.1.3. Утвердить образовательную программу (рассмотренную назаседанииметодическогосовета)икалендарно-тематическоепланированиепо оказаниюплатныхобразовательных услуг.
3.1.4. Издать приказ об организации конкретных видов платныхобразовательныхуслуг,определяющийкадровыйсостав,занятый
предоставлениемэтихуслуг,назначениидолжностныхлиц,ответственныхзавыполнениеорганизационно-методическихиобслуживающих функций.
Приказомруководителяучрежденияобразованияможетпрекращатьсядеятельностьплатныхобразовательныхуслугвсвязисвыбытиемболее25%обучающихсяпопричиненерентабельности.
3.1.5. Разработать должностные инструкции работников,осуществляющихплатные услуги.
3.1.6. Наплатнойосновемогуторганизовыватьсяипроводиться:
1) групповыезанятия;
2) индивидуальныезанятия.
Приформированиигруппдляпроведениягрупповыхзанятийучитываются:наполняемостьгрупп,продолжительностьзанятий,перерывымеждузанятиямиидр.требования,установленныесанитарныминормамииправилами«Требованиякучреждениямдополнительного образования детей и молодежи, специализированнымучебно-спортивнымучреждениям»,утвержденнымипостановлениемМинистерства здравоохранения Республики Беларусь от 04.06.2013 №43;
Влетнийпериодфизкультурно-оздоровительныеуслугинаплатнойосновемогутосуществлятьсявзависимостиотзапросовзаконных представителейобучающихся.
3.1.7. Заключитьдоговорыобоказанииплатныхуслугсработниками, выразившими желание в свободное от основной работывремявыполнятьобязанностипопредоставлениюплатныхобразовательных услуг. Для оказания платных образовательных услугисполнительможетпривлекатьспециалистовиздругихучреждений,организаций путем заключения договоров возмездного оказания услуг соплатойзасчетсредств,получаемыхотоказанияплатныхобразовательных услуг.
3.1.8. Организоватьраздельныйучетрабочеговременипедагогическихработников,ведущихосновнуюобразовательнуюдеятельность,ипедагогическихработников,оказывающихплатныеобразовательныеуслуги.
3.1.9. Обеспечить заказчика (потребителя) до заключения договорабесплатной, доступной и достоверной информацией об учреждении иплатных образовательныхуслугах.
Информация,доводимаядозаказчика(потребителя)должнанаходиться (размещаться) в удобном для обозрения месте и содержатьследующие сведения:
полноенаименованиеиместонахожденияисполнителя;
виды платных образовательных услуг, в том числе перечень услуг,которыйвключенвдоговор;
стоимость платных образовательных услуг в соответствии сутвержденнымпрейскурантомцен(тарифов);
форму договора на оказание платных образовательных услуг;сведенияорежимеработыучреждения,режимепредоставления
платныхобразовательныхуслуг(расписание,графикработы).
3.2. Исполнительобязанпредоставитьпотребованиюзаказчикадляознакомления:
образец договора на оказание платных образовательных услуг;другие относящиеся к договору и соответствующей
образовательнойуслугесведенияпопросьбезаказчика.
ГУО «Гимназия г.Шклова» сообщаетзаказчику любые сведения, касающиесядоговораиплатнойобразовательнойуслуги.
3.3. Способами доведения информации до заказчика могут бытьобъявления,втом численасайте учреждения.
3.4. ДоговорнаоказаниеплатныхобразовательныхуслугзаключаетсявсоответствиисПостановлениемМинистерстваобразованияРеспубликиБеларусьот09.09.2022г.№297«Отиповыхформахдоговороввсфереобразования».
3.5. Договор составляется в двух экземплярах, один из которыхнаходитсяуисполнителя,другой- узаказчика.
3.6. Заказчик обязан оплатить предоставляемые образовательныеуслугивпорядкеивсроки,указанныевдоговоре.
3.7. Объемоказываемыхплатныхобразовательныхуслугиихстоимостьвдоговореопределяютсяпосоглашениюмеждуисполнителемизаказчиком.
3.8. Договор с заказчиком на оказание платных образовательныхуслугзаключаетсявкаждомконкретномслучаеперсонально,наопределенныйсрокидолженпредусматриватьхарактеруслуги,размериусловияоплатыуслуги,праваиобязанностидоговаривающихсясторон,порядокизмененияирасторжениядоговора,порядокразрешения споров, особые условия. В течение оговоренного периодавозможнозаключениедополнительныхсоглашенийкдоговорупостоимостиобучения.
Договор на оказание платных образовательных услуг расторгаетсяводностороннемпорядкевслучаях:
1) несвоевременнойоплаты;
2) непоступленииоплатыприперерасчетестоимостиплатныхобразовательных услуг.
3.9. Исполнительзаключает договор с заказчикомпри наличиивозможности оказать запрашиваемую платную образовательную услугуи не вправе оказывать предпочтение какому-либо физическому лицу вотношениизаключениядоговора,кромеслучаев,предусмотренныхзаконамиииныминормативнымиправовымиактами.
Договорынаоказаниеплатныхобразовательныхуслугрегистрируютсявкнигерегистрациидоговоров.Книгарегистрациихранитсяв ГУО «Гимназия г.Шклова».Формаутверждаетсяруководителемучрежденияобразования.
ГЛАВА4
ФОРМИРОВАНИЕ ЦЕН (ТАРИФОВ) НА ПЛАТНЫЕ УСЛУГИ
4.1. Формированиецен(тарифов)наплатныеобразовательныеуслуги основано на принципе полного возмещения затрат учреждениюобразования,оказывающемуплатныеуслуги,прикоторомценаскладывается на основе стоимости затраченных на ее осуществлениересурсов.
Стоимость рассчитывается на основе плановых затрат, всех видовустановленныхналогов,платежейвсоответствиисналоговымибюджетнымзаконодательством.
4.2. Приформированииценнаплатныеуслугиучитываютсяследующие видызатрат:
- оплататрударабочихислужащих(втомчислепремирование);
- начислениенаоплатутруда;
- приобретениепредметовснабженияирасходныхматериалов;
- оплатакоммунальныхуслуг;
- прочиетекущиерасходы;
- рентабельность.
В плановую калькуляцию стоимости услуг включаются затраты вразрезестатейбюджетнойклассификациисогласноИнструкцииопорядке применения бюджетной классификации Республики Беларусь,утвержденнойпостановлениемМинистерствафинансовРеспубликиБеларусьот31.12.2008 №208.
Освобождаются от налога на добавленную стоимость обороты пореализации образовательных программ дошкольного и общего среднегообразования на территории Республики Беларусь (подп. 1.28 п. 1 ст. 118Налогового кодекса Республики Беларусь), от налога на прибыль (п. 11ст.181НалоговогокодексаРеспубликиБеларусь).
Припланированиистоимостиуслугирасчетпроизводитсянагруппуобучающихся.Определениеоплатынаодногообучающегося
осуществляетсяпутемделенияданнойстоимостинарасчетноеколичествочеловек, входящихвгруппу.
4.3. Расчетстоимостиплатныхуслугсоставляется планово-экономическим отделом ГУ «Центр по обеспечению деятельности бюджетных организаций и государственных органов Шкловского района»(далее–Центр).
4.4. Расчетстоимостиплатныхобразовательныхуслугможеткорректироваться в течение года в связи с изменением законодательстваРеспубликиБеларусь,повлекшимзасобойувеличениезаработнойплатыработников,увеличениемстоимостикоммунальныхуслугилиизменения(увеличение,уменьшение)другихстатейзатрат,формирующих себестоимостьуслуги.
Вслучаенесогласиязаконныхпредставителей(заказчиков)обучающихся с изменением стоимости платных образовательных услуг,ониоказываютсянапрежнихоснованияхдоокончанияпериода(месяца),закоторыйбылапроизведенаоплатаспоследующемрасторжениемдоговораводностороннемпорядке.
4.5. Цены(прейскурантцен)наплатныеуслуги,утверждаютсяначальником отдела по образованию Шкловского райисполкома.
Затраты,включаемыевсебестоимостьуслуги,определяютсянаоснованииэкономическиобоснованныхнорминормативов.
4.6. Оплатазаказчикамиплатныхобразовательныхуслугосуществляется через отделения банковской системы или терминалы всрокиинарасчётныйсчет, указанныевдоговоре.
Недопускаетсявзиманиеналичныхденег.
4.7. Руководитель учреждения образования вправе самостоятельновкаждомотдельномслучае(сучетомконкретныхобстоятельств)решать вопрос о том, являются ли те или иные причины отсутствияобучающихсявучрежденииобразования уважительными.
В случае болезниобучающегося или педагога дополнительногообразования, плата за этот период не взимается. Излишне начисленнаяплатаучитывается впоследующихплатежах.
Также в учреждении образования может осуществляться переносзанятийсогласноприказу(распоряжению)руководителяучрежденияобразования по уважительной причине и в том случае, когда занятиясовпадаютспраздничными либовыходнымиднями.
4.8. Заработнаяплатапедагогамдополнительногообразованияопределяетсяисходяизфактическиотработанноговременисогласнотабелю учета рабочего времени, который ежемесячно предоставляетсяГУО «Гимназия г.Шклова»вбухгалтерию и планово-экономический отдел Центра.
ГЛАВА5
УЧЕТИПОРЯДОКИСПОЛЬЗОВАНИЯСРЕДСТВ
5.1. Бухгалтерскийучетдоходовирасходовотплатныхобразовательных услуг ведется бухгалтерией и планово-экономическим отделом Центра,поучреждениямобразованиясогласно заключеннымдоговоромобоказании услуг.
5.2. Бухгалтерскийучетдоходовирасходоворганизованнаосновании:
Планасчетовбухгалтерскогоучетабюджетныхорганизаций,установленногопостановлениемМинистерствафинансовРеспубликиБеларусьот22.04.2010 №50;
ЗаконаРеспубликиБеларусьот12.07.2013№57-З«Обухгалтерскомучете иотчетности»;
Положенияопорядкеформированиявнебюджетныхсредств,осуществлениярасходов,связанныхсприносящейдоходыдеятельностью,направленияхипорядкеиспользованиясредств,остающихся в распоряжении бюджетной организации, утвержденногопостановлениемСоветаМинистровРеспубликиБеларусьот19.07.2013
№641;
Инструкцииопорядкебухгалтерскогоучетарасходоввбюджетныхорганизациях,утвержденнойпостановлениемМинистерствафинансовРеспубликиБеларусьот31.12.2009№ 157.
5.3. Средства,поступившиеотоказанияплатныхуслуг,расходуютсявсоответствиисосметамидоходовирасходоввнебюджетныхсредств,составленнымииутвержденнымисогласнопостановлениюМинистерствафинансовРеспубликиБеларусьот30.01.2009 № 8 «О порядке составления, рассмотрения и утверждениябюджетныхсмет,сметдоходовирасходоввнебюджетныхсредствбюджетныхорганизаций,бюджетныхсметгосударственныхвнебюджетныхфондов,атакжевнесениявнихизмененийи(или)дополнений».
5.4. ПорядокраспределениярасходовпоприносящейдоходыдеятельностиустанавливаетсявсоответствиисПоложением№641.
5.5. Ежемесячнопокаждомуисточникудоходовопределяетсясуммапревышениядоходовнадрасходами,котораяостаетсявраспоряженииучрежденияобразования.
5.6. Суммапревышениядоходовнадрасходами,остающаясявраспоряжении ГУО «Гимназия г.Шклова» рассчитываетсякакразницамеждудоходамиотпредпринимательскойдеятельности(доходамиотинойприносящейдоходыдеятельности)покаждомуисточникудоходов,уменьшенныминасуммыналогов,сборов(пошлин)ииныхобязательныхплатежей,уплаченныхвреспубликанскийиместныебюджеты,государственныевнебюджетныефонды,ифактическимирасходамипокаждомуисточникудоходоввпределахсметы.
5.7. Внебюджетные средства в части сумм превышения доходовнад расходами, остающихся в распоряжении бюджетной организации,используютсядлядополнительногопремированияработниковучрежденияобразования,оказанияматериальнойпомощи,определяемымнаоснованииколлективногодоговора,соглашения,иноголокальногоправовогоакта,принятыхвсоответствиисзаконодательством при условии отсутствия просроченной кредиторскойзадолженностибюджетнойорганизации(безучётабюджетныхобязательств,зарегистрированныхвустановленномпорядкетерриториальнымиорганамигосударственногоказначейства)поплатежамвбюджет,государственныевнебюджетныефонды,оплатетоваров(работ,услуг).
Оставшиесясредстванаправляютсянаразвитиематериально-техническойбазы,иныецеливсоответствиисзаконодательством.
Внебюджетные средства на укрепление материально-техническойбазыучрежденийобразованияиспользуютсянатекущиерасходы(коммунальныеуслуги,услугитранспорта,услугисвязиидругиерасходы, связанные с основной деятельностью) при отсутствии либонедостаточностибюджетных ассигнований.
5.8. Не использованные в отчетном периоде средства изъятию неподлежат и используются в последующих периодах в установленномпорядке.
ГЛАВА6
ОТВЕТСТВЕННОСТЬСТОРОНИКОНТРОЛЬЗАОРГАНИЗАЦИЕЙ
ПЛАТНЫХУСЛУГ
6.1. ГУО «Гимназия г.Шклова» оказывает платные услуги впорядкеивсроки,определенныедоговором.
6.2. Заказчик (потребитель) платных образовательных услугобязан:
оплатить стоимость услуги в сроки, указанные в договоре;выполнятьиные требования, предусмотренные договором и
действующимзаконодательством.
6.3. Кроме ответственности перед заказчиком, ГУО «Гимназия г.Шклова» несетответственность:
зажизньиздоровьеобучающихсявовремяоказанияплатныхобразовательных услуг;
за нарушение прав и свобод обучающихся и работников;засоблюдениезаконодательстваотрудеиохранутруда;
заиныедействияибездействия,предусмотренныезаконодательствомРеспубликиБеларусь.
6.4. Руководительучреждениянесетперсональнуюответственность:
засоблюдениедействующихнормативныхдокументоввсфереоказания платных образовательных услуг, при заключении договоров наоказаниеэтихуслуг;
заорганизациюикачествоплатныхобразовательныхуслуг;
за результативность и целевое использование денежных средств,полученныхот оказанияплатных образовательныхуслуг;
заиныедействия,предусмотренныезаконодательствомРеспубликиБеларусь.
Платные услуги организуются по запросам родителей (законныхпредставителейнесовершеннолетних)сучётомсостоянияздоровьяобучающихсяирекомендациймедицинскихработников.
Занятиявобъединенияхпоинтересамнаплатнойосновеобучающихся в учреждениях образования организуются по группам ииндивидуально сучетомследующихтребований:
приосуществленииобразовательногопроцессавгруппахорганизуютсяобъединенияпоинтересам(кружки,хорыииныеобъединения);
занятиядолжныпроводитьсявсвободныхпомещениях(классах),в залах для музыкальных занятий и занятий по физической культуре иливспециально оборудованныхпомещениях;
занятиядолжныпроводитьсясучетомсостоянияздоровьяобучающихся учрежденияобразования;
наполняемостьгруппдляпервогогодаобучениясоставляетне менее12обучающихся,второгоипоследующихгодовобучения–неменее 8обучающихся.Приобучениилиц в возрастеот2до6летнаполняемость составляет от 8 до 10 обучающихся (п. 8 ст. 229 КодексаРеспубликиБеларусьоб образовании);
индивидуальныезанятия-неболееодногообучающегося.
ГЛАВА7
ПОРЯДОКПРЕДОСТАВЛЕНИЯДОКУМЕНТАЦИИ
7.1. Руководитель учреждения образования за 10 дней до открытияплатной образовательной услуги предоставляет в планово-экономический отдел Центра следующиедокументы:
Положениеоборганизациииосуществленииплатныхобразовательных услуг, порядке планирования, учета и использованиясредств,получаемыхот приносящей доходыдеятельности;
ходатайствонаимяначальникаотдела пообразованиюсуказанием объединений по интересам на платной основе и сроков егоработы (дата открытия и закрытия объединения по интересам, названиеобъединенияпо интересам);
приказ(выпискаизприказа)обоказанииплатныхуслуг;
приказоприеме,назначениипедагогадополнительногообразования;
сведения о педагоге дополнительного образования (образование,стажработы,категория);
графикработыобъединенияпоинтересам(педагогадополнительногообразования);
спискиобучающихся(суказаниемподгрупп)накаждоеобъединениепо интересамотдельно;
данныепотехническойэксплуатациипомещения(площадькабинета,гдепроводятсяобъединенияпоинтересам).
Ежемесячно,до25числатекущегомесяцаответственныезаорганизациюплатныхуслугподаютвбухгалтерию и планово-экономический отделЦентратабеляучетарабочеговременипедагогов дополнительногообразования,приказынапоощрения,табеляучетапосещаемости обучающихся платных образовательных услуг. В случаеизменениявтабелерабочеговременипосле25числа,перерасчетпроизводитсявследующемзаотчетныммесяце.
ГЛАВА 8ЗАКЛЮЧЕНИЕ
8.1. Настоящее Положение утверждается руководителем учреждения.
8.2. В данное Положение могут вноситься изменения идополнения.
8.3. Отдел по образованию Шкловского райисполкома имеет право:
осуществлять контроль соблюдения учреждениями образования действующего законодательства в части организации платных услуг;
приостанавливать деятельность учреждений образования по оказанию платных услуг, если эта деятельность осуществляется в ущерб основной деятельности, противоречит настоящему Положению, а также действующему законодательству Республики Беларусь.
